ஹைட்டிக்கான இலங்கை இராணுவப் பங்களிப்பை தற்காலிகமாக நிறுத்துமாறு சர்வதேச மனித உரிமை அமைப்புகள் அழைப்பு!

பிரசுரிக்கப்பட்டது: 12 மணி நேரம் முன்

ஹைட்டிக்கு (Haiti) அனுப்புவதற்குத் திட்டமிடப்பட்டுள்ள சுமார் 900 இலங்கை இராணுவத்தினர் மற்றும் 140 பொலிஸ் அதிகாரிகளின் கடமைப் பங்களிப்பை உடனடியாக தற்காலிகமாக நிறுத்துமாறு 14 சர்வதேச மனித உரிமை மற்றும் பாதிக்கப்பட்டோர் அமைப்புகள் அழைப்பு விடுத்துள்ளன.

கடந்தகால மனித உரிமை மீறல்கள் குறித்து இந்த அதிகாரிகளைப் பரிசோதிப்பதற்கான (Vetting) நம்பகமான, சுயாதீனமான பொறிமுறை எதுவும் இல்லை என அவ்வமைப்புகள் எச்சரித்துள்ளன.

ஐக்கிய நாடுகள் சபை, ஹைட்டி அரசாங்கம் மற்றும் குழுக்கள் ஒடுக்குமுறைப் படையின் (GSF) நிலையான குழு ஆகியவற்றிற்கு விடுக்கப்பட்டுள்ள கூட்டு அறிக்கையொன்றில், தற்போதுள்ள பரிசோதனை முறையானது பெரும்பாலும் இலங்கை இராணுவம் மற்றும் பொலிஸாரினால் வழங்கப்படும் சுய சான்றளிப்புத் (Self-certification) தகவல்களையே நம்பியிருப்பதாகக் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது.

அத்துடன், கொழும்பிலுள்ள அமெரிக்க தூதரகத்தினால் மேற்கொள்ளப்படும் சரிபார்ப்புகள் மாத்திரம் இதற்குப் போதுமானதாக இல்லை என்றும் அவ்வமைப்புகள் வாதிட்டுள்ளன.

2004 மற்றும் 2007ஆம் ஆண்டுகளுக்கு இடைப்பட்ட காலப்பகுதியில் ஹைட்டியில் அமைதிகாக்கும் பணியில் ஈடுபட்டிருந்த இலங்கை இராணுவத்தினரால் சிறுவர்கள் பரந்தளவில் பாலியல் சுரண்டல்களுக்கு உட்படுத்தப்பட்டதாக ஐ.நா விசாரணைகளில் கண்டறியப்பட்ட கடந்தகாலப் பதிவுகளை சுட்டிக்காட்டியுள்ள இந்த அமைப்புகள், இந்த புதிய இராணுவப் பங்களிப்பை எளிதாக்குவதில் ஈடுபட்டுள்ள சிரேஷ்ட அதிகாரிகள் குறித்தும் கவலைகளை எழுப்பியுள்ளன.

மனித உரிமைகள் பேரவையின் (OHCHR) பங்களிப்புடன், அனைத்து ஐ.நா ஆவணங்களையும் அணுகக்கூடிய ஒரு சுயாதீனமான பரிசோதனைப் பொறிமுறை உருவாக்கப்படும் வரை இந்தத் திட்டத்தைத் தற்காலிகமாக நிறுத்துமாறு ஐ.நா மற்றும் GSF அமைப்புகளிடம் அவர்கள் வலியுறுத்தியுள்ளனர்.

அத்துடன், சித்திரவதைக்கு எதிரான ஐ.நா குழுவினால் (CAT) கேட்கப்பட்ட கேள்விகளுக்குப் பதிலளிக்குமாறும், பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு இழப்பீடுகளை வழங்குமாறும் இலங்கை அரசாங்கத்திற்கு அவர்கள் அழைப்பு விடுத்துள்ளனர்.

வெளியிடப்பட்டுள்ள முழுமையான அறிக்கை:

சுமார் 900 இலங்கை இராணுவத்தினர் மற்றும் 140 பொலிஸ் அதிகாரிகளை ஹைட்டிக்கு அனுப்பும் திட்டத்தை உடனடியாக தற்காலிகமாக நிறுத்துமாறு 14 சர்வதேச மனித உரிமை மற்றும் பாதிக்கப்பட்டோர் அமைப்புகள் கூட்டு அறிக்கை ஒன்றின் மூலம் கோரிக்கை விடுத்துள்ளன.

இந்த உத்தியோகத்தர்களின் கடந்தகால மனித உரிமை மீறல்கள் குறித்து ஆராய்வதற்கு நம்பகமான சுயாதீனமான பரிசோதனை செயல்முறை எதுவும் தற்போது நடைமுறையில் இல்லை என அவை எச்சரித்துள்ளன.

இன்று வெளியிடப்பட்ட இந்த கூட்டு அறிக்கை, ஐ.நா, ஹைட்டி அரசாங்கம் மற்றும் ஹைட்டியில் குழுக்களுக்கு எதிரான நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்வதற்காக ஐ.நா பாதுகாப்புச் சபையினால் அங்கீகரிக்கப்பட்ட பன்னாட்டு பாதுகாப்புப் பணியான 'குழுக்கள் ஒடுக்குமுறைப் படை' (GSF) ஆகியவற்றிற்கு அனுப்பப்பட்டுள்ளது.

இந்த அதிகாரிகள் தெரிவுசெய்யப்படும் பரிசோதனை முறையின் நம்பகத்தன்மையே இக்கவலைகளின் பிரதான புள்ளியாகும். இப்பரிசோதனையானது முதன்மையாக இலங்கை இராணுவம் மற்றும் பொலிஸாரால் வழங்கப்படும் தகவல்களையும், கொழும்பிலுள்ள அமெரிக்க தூதரகத்தினால் பெயர்களை சரிபார்க்கும் செயல்முறையையும் மாத்திரமே நம்பியிருப்பதாக அந்த அமைப்புகள் கூறுகின்றன.

இது ஒரு சுயாதீனமான மனித உரிமைப் பரிசோதனைப் பொறிமுறையாக அமையாது என இந்த அமைப்புகள் வாதிடுகின்றன. 'லீஹி சட்டத்தின்' (Leahy Law) கீழ் குறைந்தது ஒரு வேட்பாளராவது அமெரிக்க தூதரகத்தினால் ஏற்கனவே நிராகரிக்கப்பட்டுள்ளமை, மனித உரிமை மீறல் பின்னணியைக் கொண்ட நபர்களை இலங்கை இராணுவம் முன்மொழிந்துள்ளதற்கான சான்றாகும் என்றும், எனவே இந்த சுய சான்றளிப்பு செயல்முறை நம்பகமானது என்ற கூற்றை இது முறியடித்துள்ளதாகவும் அவர்கள் சுட்டிக்காட்டுகின்றனர்.

இலங்கை அமைதிகாக்கும் படையினரின் பாதுகாப்புப் பரிசோதனைக்கான ஒரே நம்பகமான அமைப்பாக விளங்கிய, இலங்கை மனித உரிமைகள் ஆணைக்குழு (HRCSL) மற்றும் ஐநா மனித உரிமைகள் உயர்ஸ்தானிகர் அலுவலகம் (OHCHR) ஆகியவற்றின் கூட்டுப் பரிசோதனை செயல்முறையானது 2024ஆம் ஆண்டில் முறிவடைந்ததாக அந்த அமைப்புகள் குறிப்பிடுகின்றன.

மனித உரிமைகள் ஆணைக்குழுவினால் 2024 டிசம்பரில் வெளியிடப்பட்ட 'கற்றுக்கொண்ட பாடங்கள் அறிக்கை'யில், இந்த செயல்முறை OHCHR உடன் கூட்டாக நடத்தப்பட வேண்டும் என்பதை ஒப்புக்கொண்டுள்ளது.

ஏனெனில், இலங்கை மனித உரிமைகள் ஆணைக்குழுவினால் சுயாதீனமாக அணுக முடியாத ஐ.நாவின் இரகசிய விசாரணை கோப்புகள் மற்றும் சாட்சிகளின் வாக்குமூலங்கள் OHCHR வசமே உள்ளன.

இந்த இராணுவப் பங்களிப்பை எளிதாக்குவதில் முக்கிய பங்காற்றியதாகக் கூறப்படும் இரு இலங்கை சிரேஷ்ட அதிகாரிகள் குறித்து இந்த அமைப்புகள் விசேட கவலைகளை எழுப்பியுள்ளன.

அவர்களில் ஒருவர், உள்நாட்டுப் போரின் இறுதிப் பகுதியில் Mi-24 ரக விமானங்களைக் கொண்ட இலக்கம் 9 தாக்குதல் ஹெலிகாப்டர் விண்படையணியின் தளபதியாக இருந்த தற்போதைய பாதுகாப்பு அமைச்சின் செயலாளர் எச்.எஸ்.சம்பத் துயகொந்த ஆவார்.

மற்றைய அதிகாரி, நியூயோர்க்கிலுள்ள ஐ.நாவுக்கான இலங்கையின் இராணுவ ஆலோசகரான எயார் கொமடோர் அசேல வசந்த ஜயசேகர ஆவார். இவர் அதே காலப்பகுதியில் MiG-27 தரைவழித் தாக்குதல் பிரிவில் பணியாற்றியிருந்தார்.

இந்த இரு தனிநபர்களும் குறிப்பிட்ட மீறல்களுக்கு தனிப்பட்ட ரீதியில் பொறுப்பாளிகள் எனக் கண்டறியப்படவில்லை என்பதை அமைப்புகள் வலியுறுத்துகின்றன. எனினும், அவர்களது கவலையானது நிறுவன ரீதியானது: "யாருடைய நடத்தை, கட்டளைப் பொறுப்புகள் அல்லது செயல்பாட்டுப் பாத்திரங்கள் சுயாதீனமான மதிப்பீட்டிற்கு உட்படுத்தப்பட வேண்டுமோ, அத்தகைய நபர்கள் மற்றவர்களின் பாதுகாப்புப் பரிசோதனையை மேற்பார்வையிடுவதற்கோ, சான்றளிப்பதற்கோ அல்லது பரிந்துரைப்பதற்கோ பொறுப்பாக இருக்கக்கூடாது" என அந்த அறிக்கையில் கூறப்பட்டுள்ளது.

இந்த அறிக்கை, இதற்கு முன்னர் ஹைட்டியில் நிலவிய இலங்கையின் அமைதிகாக்கும் படையினரின் கடந்தகாலப் பதிவுகளை பெருமளவில் அடிப்படையாகக் கொண்டுள்ளது.

2004ஆம் ஆண்டின் பிற்பகுதிக்கும் 2007 அக்டோபருக்கும் இடைப்பட்ட காலத்தில், ஐ.நா கட்டளையின் கீழ் ஹைட்டியில் நிறுத்தப்பட்டிருந்த தொடர்ச்சியான இலங்கை இராணுவப் பிரிவுகளைச் சேர்ந்த குறைந்தது 134 உறுப்பினர்கள், 9 வயதுடைய சிறுவர்கள் உட்பட ஹைட்டி சிறுவர்களை பாலியல் சுரண்டல் மற்றும் துஷ்பிரயோகத்திற்கு உட்படுத்தியதில் தொடர்புடையவர்களாகக் கண்டறியப்பட்டனர்.

ஐ.நாவின் இரகசிய விசாரணையில், இந்த துஷ்பிரயோகங்கள் "இலங்கை இராணுவம் நிறுத்தப்பட்டிருந்த விர்ச்சுவலாக அனைத்து இடங்களிலும் அடிக்கடி..." நிகழ்ந்ததாகக் கண்டறியப்பட்டதுடன், கட்டளை அதிகாரிகளுக்கு இது தெரிந்திருந்ததுடன் அவர்களும் இதில் நேரடியாகத் தொடர்புடையவர்களாக இருந்தனர்.

ஒரு சிறுவன் விசாரணையாளர்களிடம் கூறுகையில், தான் 100க்கும் மேற்பட்ட இலங்கை இராணுவத்தினரால் துஷ்பிரயோகம் செய்யப்பட்டதாகக் குறிப்பிட்டிருந்தான்.

ஆரம்பத்தில் 134 சந்தேகநபர்கள் இருப்பதாக அறிக்கையிடப்பட்ட போதிலும், தண்டனைக்குள்ளானவர்களின் எண்ணிக்கை 2008இல் 23 ஆகவும், பின்னர் 18 ஆகவும், பின்னர் 9 ஆகவும் குறைவடைந்து, இறுதியாக 2018ஆம் ஆண்டு தகவல் அறியும் உரிமைச் சட்டத்தின் (RTI) மூலமான பதிலில் வெறும் 3 பேராக மாத்திரமே சுருங்கியுள்ளது.

2014ஆம் ஆண்டில் இந்த விவகாரம் முடித்து வைக்கப்பட்டதாக இலங்கை அரசாங்கம் சித்திரவதைக்கு எதிரான ஐ.நா குழுவிடம் தெரிவித்திருந்த போதிலும், அக்குழுவின் தொடர் கேள்விகளுக்கு இதுவரை பதிலளிக்கவில்லை. இந்த விவகாரம் திருப்திகரமாக தீர்க்கப்பட்டதாக எந்தவொரு ஐ.நா அமைப்பும் இதுவரை உறுதிப்படுத்தவில்லை.

இலங்கைப் படைப்பிரிவினர் ஹைட்டியின் 'ஆர்டிபோனைட்' (Artibonite) பிராந்தியத்தில் தளம் அமைப்பார்கள் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. இது, இதற்கு முன்னர் கென்யா தலைமையிலான பணியின் போது சிறுவர்கள் சம்பந்தப்பட்ட பாலியல் சுரண்டல் மற்றும் துஷ்பிரயோகக் குற்றச்சாட்டுகள் எழுந்த அதே பகுதியாகும்.

அத்துடன், இந்த பணியின் செயல்பாட்டுத் தன்மையைக் கருத்தில் கொண்டு, இலங்கையின் விசேட அதிரடிப்படையைச் (STF) சேர்ந்த பணியாளர்களும் இந்த பொலிஸ் குழுவில் சேர்க்கப்படலாமா என்பது குறித்தும் கவலைகள் எழுப்பப்பட்டுள்ளன.

அமெரிக்க லீஹி சட்டக் கட்டமைப்பின் கீழ் மேற்கொள்ளப்பட்ட ஆய்வைத் தொடர்ந்து, முன்மொழியப்பட்ட சில STF பணியாளர்கள் ஏற்கனவே நீக்கப்பட்டிருக்கலாம் என அறிக்கைகள் சுட்டிக்காட்டுகின்றன.

இந்த சர்வதேச அமைப்புகள் ஐ.நா மற்றும் GSF நிலையான குழுவிடம் பின்வரும் கோரிக்கைகளை முன்வைத்துள்ளன:

OHCHR இன் முழுமையான பங்களிப்புடனும், தொடர்புடைய அனைத்து ஐ.நா ஆவணங்களை அணுகக்கூடிய உரிமையுடனும் சுயாதீனமான பரிசோதனைப் பொறிமுறையொன்று உருவாக்கப்படும் வரை இந்த இராணுவப் பங்களிப்பை உடனடியாக தற்காலிகமாக நிறுத்த வேண்டும்.

நலன்களின் முரண்பாடுகளைக் கொண்ட அதிகாரிகள் பாதுகாப்புப் பரிசோதனை செயல்முறையை சான்றளிப்பதிலோ அல்லது அங்கீகரிப்பதிலோ எந்தவொரு பங்கையும் வகிக்கவில்லை என்பதை உறுதிப்படுத்த வேண்டும்.

கடமைக்கு அனுப்பப்படும் அனைத்து அதிகாரிகளின் பெயர்கள் மற்றும் புகைப்படங்களை அவர்கள் அனுப்பப்படுவதற்கு முன்னர் பகிரங்கமாக வெளியிட வேண்டும்.

பாதிக்கப்பட்டவர்கள் அணுகக்கூடிய வகையிலான, இரகசியமான முறைப்பாட்டுப் பொறிமுறையொன்றை ஹைட்டியில் நிறுவ வேண்டும்.

மேலும், 2004-2007 துஷ்பிரயோக வழக்குகள் தொடர்பாக சித்திரவதைக்கு எதிரான ஐ.நா குழுவினால் நிலுவையில் உள்ள கேள்விகளுக்குப் பதிலளிக்குமாறும், அடையாளம் காணப்பட்ட பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு இழப்பீடுகளை வழங்குமாறும் அவர்கள் இலங்கை அரசாங்கத்திடம் கோரிக்கை விடுத்துள்ளனர்.

இந்த கூட்டு அறிக்கையில், இலங்கையில் அமைதி மற்றும் நீதிக்கான சர்வதேச உண்மை மற்றும் நீதித் திட்டம் (ITJP), இலங்கையில் சமத்துவம் மற்றும் நிவாரணத்திற்கான மக்கள் அமைப்பு (PEARL), பிரித்தானிய தமிழர் பேரவை (BTF), அமெரிக்க தமிழர் செயற்குழு (USTAG), சர்வதேச நீதிக்கான அவுஸ்திரேலிய மையம் மற்றும் இனப்படுகொலை தடுப்பு மற்றும் விசாரணைக்கான சர்வதேச மையம் உட்பட 14 அமைப்புகள் கையெழுத்திட்டுள்ளன.