டில்வின் சில்வாவின் இந்திய விஜயம் எந்த வகையில் அடங்கும்?

முன்னாள் ஜனாதிபதி ரணில் விக்கிரமசிங்கவின் இங்கிலாந்து விஜயம் தொடர்பான வழக்கு, தற்போதைய அரசாங்கத்திற்குப் புலி வாலைப் பிடித்த கதையாக மாறியுள்ளது. அந்த வழக்கை விடவும் முடியாமல், தொடர்ந்து முன்னெடுத்துச் செல்லவும் முடியாமல் அரசாங்கம் திணறி வருகிறது.

இந்த விஜயம் தொடர்பான தீர்மானங்கள் அனைத்தும் கொழும்பிலேயே எடுக்கப்பட்டன. லண்டனிலுள்ள இலங்கை உயர்ஸ்தானிகராலயம் அந்தத் தீர்மானங்களை நடைமுறைப்படுத்தியது மட்டுமே. எனவே, இந்த வழக்கின் முக்கிய சாட்சியங்கள் கொழும்பிலேயே உள்ளன. இவ்வாறிருக்கையில், அதிக செலவு செய்து ஐந்து பேர் கொண்ட குழுவொன்று இங்கிலாந்து சென்று யாரிடம் சாட்சியங்களைப் பெற்றது?

பொதுவாக இவ்வாறான நிகழ்வுகளுக்கு அழைப்பு விடுப்பது அந்தந்த நாடுகள் அல்ல, மாறாக சம்பந்தப்பட்ட நிறுவனங்களே ஆகும்.

உதாரணம்: ஐக்கிய நாடுகள் பொதுச் சபை கூட்டம் அமெரிக்காவில் நடைபெற்றாலும், அதற்கான அழைப்பை அமெரிக்கா விடுப்பதில்லை, ஐக்கிய நாடுகள் சபையே விடுக்கிறது.

1950ஆம் ஆண்டு முதல் இதுவே மரபாகும். இதில் பங்கேற்கும் அரச தலைவருடன் ஐந்து பேருக்கு வாய்ப்பு வழங்கப்படும். ஏனைய அதிகாரிகளுக்கான செலவுகளை அந்தந்த நாடுகளே ஏற்க வேண்டும்.

சுவிட்சர்லாந்தின் டாவோஸ் நகரில் நடைபெற்ற உலகப் பொருளாதார மன்ற (World Economic Forum) மாநாட்டிற்கு அழைப்பு விடுத்தது சுவிட்சர்லாந்து அரசாங்கம் அல்ல, மாறாக அந்த அமைப்பே ஆகும். பிரதமர் ஹரிணி அமரசூரிய அந்த மரபின் படியே அங்கு சென்றார். அதற்கான செலவுகள் நாட்டுப் பணத்திலேயே செய்யப்பட்டன. ரணிலின் இங்கிலாந்து விஜயமும் இதைப் போன்றதே. அவர் வூல்வர்ஹாம்டன் (Wolverhampton) பல்கலைக்கழகத்தின் அழைப்பின் பேரிலேயே அங்கு சென்றார்.

இந்த நிகழ்வில் பல்கலைக்கழக வேந்தர் ஸ்வராஜ் பால், ரணில் விக்கிரமசிங்க, பேராசிரியர் மைத்திரி விக்கிரமசிங்க உள்ளிட்ட முக்கியஸ்தர்கள் பலர் கலந்துகொண்டனர்.

ரணில் விக்கிரமசிங்கவின் சட்டத்தரணி அனுஜ பிரேமரத்ன, சட்டமா அதிபருக்கு வழங்கிய அறிவித்தலில் பல முன்னுதாரணங்களைச் சுட்டிக்காட்டியுள்ளார்:

2001 மற்றும் 2008, 2010 ஆகிய ஆண்டுகளில் முன்னாள் ஜனாதிபதிகளான சந்திரிகா குமாரதுங்க மற்றும் மஹிந்த ராஜபக்ஷ ஆகியோர் ஒக்ஸ்போர்ட் சங்கத்தின் அழைப்பின் பேரில் இங்கிலாந்து சென்றமை.

2017 மற்றும் 2018 இல் ரணில் விக்கிரமசிங்க மேற்கொண்ட பல்கலைக்கழக விஜயங்கள்.

லக்ஷ்மன் கதிர்காமர், ஜி.எல்.பீரிஸ், அலி சப்ரி போன்ற முன்னாள் வெளிவிவகார அமைச்சர்களின் விஜயங்கள்.

சர்வதேச அளவில், பிரிட்டிஷ் பிரதமர் கீர் ஸ்டார்மர் (2024), ஜோ பைடன் (2014) மற்றும் டொனால்ட் ட்ரம்ப் ஆகியோரின் விஜயங்களும் இவ்வாறான உத்தியோகபூர்வமற்ற ஆனால் முக்கியத்துவம் வாய்ந்த விஜயங்களாகவே அமைந்தன.

ஜனாதிபதி ஒரு வெளிநாட்டு விஜயத்தை மேற்கொள்ளத் தீர்மானித்ததும், அதற்கான ஏற்பாடுகளை அரச இயந்திரமே செய்கிறது. இறுதியில் அது தணிக்கையாளர் நாயகம் மற்றும் நாடாளுமன்றத்தினால் தணிக்கை செய்யப்படுகிறது. ஒருவேளை நியாயமற்ற செலவுகள் இருப்பின், அது குறித்த மேலதிக அறவீடு (Surcharge) தொடர்பான விடயமாகவே பார்க்கப்படும்.

"2021இல் ஸ்கொட்லாந்தில் நடைபெற்ற 'COP26 உலகத் தலைவர்களின் உச்சிமாநாட்டிற்கான' முன்னாள் ஜனாதிபதி கோட்டாபய ராஜபக்சவின் விஜயம், 2021இல் டுபாய் எக்ஸ்போவிற்கான (Dubai Expo) கோட்டாபய ராஜபக்சவின் விஜயம், ஒசாகா எக்ஸ்போ குழுவின் அழைப்பின் பேரில் 2025இல் ஜனாதிபதி அனுர குமார திஸாநாயக்கவின் ஜப்பான் விஜயம் மற்றும் தனியார் அமைப்பான உலகப் பொருளாதார மன்றத்தின் அழைப்பின் பேரில் பிரதமர் ஹரிணி அமரசூரிய மேற்கொண்ட டாவோஸ் விஜயம் ஆகியன ரணிலின் இங்கிலாந்து பயணத்திற்கு நிகரான சில உதாரணங்களாகும்."

இதற்கு மேலதிகமாக, திருப்பதி, புத்த கயா மற்றும் லும்பினி ஆகிய புனித இடங்களுக்கு ஜனாதிபதிகள் மற்றும் பிரதமர்கள் மேற்கொண்ட விஜயங்களுக்கான செலவுகளையும் அரசாங்கமே பொறுப்பேற்றுள்ளது.

வெளிநாட்டுத் தலைவர்களின் விமானம் எரிபொருள் நிரப்புவதற்காக இலங்கையில் தரையிறங்கும் சந்தர்ப்பங்களில், 'இருதரப்பு இடைத்தங்கல் விஜயம்' (Bi-lateral Transit Visit) எனும் எண்ணக்கருவை இலங்கை அறிமுகப்படுத்தியுள்ளது. இவ்வாறான இடைத்தங்கலின் போது இருதரப்பு சந்திப்புகளை நடத்துவதற்கு உதாரணமாக, பிரான்ஸ் ஜனாதிபதி இம்மானுவேல் மக்ரோனின் இலங்கை விஜயம் (2023) மற்றும் தென்னாப்பிரிக்க ஜனாதிபதி சிரில் ரமபோசாவின் இலங்கை விஜயம் (2022) ஆகியவற்றைச் சுட்டிக்காட்டலாம்.

ஜனாதிபதி ஒருவர் ஏதேனும் ஒரு வெளிநாட்டு விஜயத்தை அல்லது ஏனைய பயணங்களை மேற்கொள்ளத் தீர்மானித்த பின்னர், அதற்கான ஏற்பாடுகளை அரச இயந்திரமே (State Machinery) முன்னெடுக்கின்றது. இறுதியில் அந்தச் செலவுகள் தணிக்கையாளர் நாயகம், அரசாங்கக் கணக்குகள் குழு (COPA) மற்றும் நாடாளுமன்றத்தினால் தணிக்கை செய்யப்படுகின்றன.

ஜனாதிபதி ஒரு நிகழ்வில் கலந்துகொள்ளத் தீர்மானித்தால் - அதற்கான அரச மரபுகள் (Protocol), தங்குமிட வசதிகள் மற்றும் செலவுகள் உள்ளிட்ட ஏற்பாடுகள் நடைமுறையிலுள்ள வழிகாட்டல்களுக்கு அமைய அரச இயந்திரத்தினால் தீர்மானிக்கப்பட்டு நிறைவேற்றப்படுகின்றன.

ஒருவேளை இதில் நியாயமற்ற முறையில் நிதி செலவிடப்பட்டிருந்தால், அது குறித்த மேலதிக அறவீடு (Surcharge) தொடர்பான ஒரு விடயமாகவே பார்க்கப்படும்.

இலங்கையில் இந்திய எதிர்ப்பின் முன்னோடியாகக் கருதப்படும் டில்வின் சில்வா, அண்மையில் தனது சகாக்களுடன் காற்சட்டை அணிந்து இந்தியாவுக்குச் சென்றிருந்தார். இது எவ்வகையான பயணம் என்பது இன்னும் தெளிவாகவில்லை.

நாடாளுமன்ற உறுப்பினராகவோ, எதிர்க்கட்சித் தலைவராகவோ அல்லது எவ்விதமான உத்தியோகபூர்வ பதவியிலோ இல்லாத டில்வின் சில்வாவுக்கு, இந்தியா எந்த அடிப்படையில் அழைப்பு விடுத்தது என்ற முனுமுனுப்புகள் எழுந்துள்ளன. முன்னாள் எதிர்க்கட்சித் தலைவர் அமிர்தலிங்கம் அல்லது பிரபாகரன் ஆகியோருக்கு அழைப்பு விடுத்த அதே அடிப்படையில் டில்வின் சில்வாவுக்கும் அழைப்பு விடுக்கப்பட்டிருக்கலாம் எனச் சந்தேகிக்கப்படுகிறது.